IM电竞IM电竞[引言]:随着社会文明的不断发展,人们对生态要求越来越高,所以城市中的园林绿化工程也日益得到人们的重视,园林绿化工程能够满足城市建设和市民对起居环境的需求,实现良好的社会效益,而为了提高其施工质量,需要在园林绿化建设过程中进行标准化和规范化的施工管理,在园林绿化工程的准备、施工和养护等阶段运用先进的管理方法,确保园林绿化取得较好的施工效果。
其一绿化施工队伍参差不齐,大部分绿化队伍素质较低,为了追求施工利润,导致工程质量难以保证,最终景观效果无法充分体现设计意图。他们往往只看重最后的工程完工验收,对土壤、苗木、树坑规格等控制细节不是很重视,致使一些树木死亡,导致后期维护难度加大。 其二由于施工管理水平低 ,粗放式管理,根本不注重节,同时浪费现象严重。为了追求工期及利益野蛮施工,同时对外部环境造成一定的污染。
做好工程设计方案是园林绿化工程准备阶段中最重要的环节,要根据当地的自然条件,对园林植物的分布状况进行设计,实现其一定的艺术观赏价值,工程负责人要对设计方案中的工程范围、任务量、施工期限以及投资金额有一个明确的了解,这是一个工程负责人应具备的基本的素质而设计人员要具备科学合理的设计理念。使园林工程在满足城市绿化覆盖率的基础上,具备一定的艺术美,此外设计者还要提供完整准确的设计资料。
园林绿化工程的原材料包括原材料、设备、苗木、土方等材料,只有在施工过程中保证这些原材料的质量才能保证工程的总质量,所以要在园林绿化工程的施工准备阶段严格检查材料的质量,确保各种管线等材料达到工程要求,全面控制工程投入材料的采购、取样以及检查等过程,保证原材料供应质量。原材料的控制是保证园林工程质量的前提,需要重视并切实依照规范要求保证原材料质量。
学习基础设施工程的投标制度,让具有绿化施工资质,有施工业绩并且真正具备实力的施工单位参加,让那些施工质量差,信誉不好的退出绿化施工行业。严格控制准入制度, 即便是小规模的绿化工程的施工,也必须要求有绿化施工资质,对于无园林工程施工资质者,不得从事任何绿化工程的施工活动。
园林绿化工程也需要监理者监督施工过程,控制施工质量, 发现不合格材料、工序、产品责令施工方做到及时整改,保证了园林绿化工程每个环节不出问题,从而最终保证了园林绿化工程施工质量。监理制度是控制工程质量行之有效的工程制度,引入监理制度,会使园林工程施工质量显著提高。
土壤是植被赖以生存的载体,植物对土壤的依赖性很大,所以处理土壤的要求很高。 对土壤进行选择的依据是园林植物的品种及其生长规律,在将适宜的植物移植入土之前,要对土壤各项指标进行实验,主要目的是检查土壤是否符合植被的生长需求。
苗术栽植是园林绿化工程施工中比较重要的一项工作,它需要具备较高的专业水准,在具体操作过程中要讲究艺术美,其中最重要的就是要具备科学合理的栽植次序、高低层次、互相辉映等等,所以在栽植过程中要掌握好时间及间距,使其整体的外观、配形与原本的设计方案中的风格相符。
养护工作是重中之中,前期的植被选择,土壤选择为植被良好生长建立了条件,那么之后就要加强植被的养护管理了。养护管理是在园林绿化工程施工完成后的一项重要工作,养护管理首先需要较高的养护水平,不是粗放式的养护管理,要尽心呵护,用心管理,在充分了解植物的生长状况的条件下,实行科学合理的养护责任规划,对树术的生长情况进行定期检查,责任到人。
任何植物都是有生长时节的,我们要尊重植物的生长规律,并予以呵护,这样才能获得好的园林景观。园林绿化工程施工质量的好坏与后期苗木的成活率有很大关系,工程中投入的苗木是有生命的,不同的绿化树木具有不同的生长规律,栽植季节和栽植时间也各有差别。必须遵循苗木的生长规律,在最适宜苗木成活时节内进行栽植,确保苗木成活,保证工程质量。
植物生长一段时间后,做好植被的验收工作。必须保证工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此,在进行分项工程质量评定时,一定要坚持标准,严格检查,避免出现判断错误,依照规范规定的标准验收,依照验收标准对照验收,切不可马虎大意,放松验收标准。验收的结果必须是实事求是的,切不可弄虚作假。植物验收是园林景观施工质量环节的最后一关,切不可麻痹大意,放松警惕,必须在最后的验收阶段把好园林景观质量关。
综上所述,园林景观的施工管理需要注重各个环节,从准备到施工再到最后的养护验收,每一环节都很重要,只有注重这些环节,园林景观质量才能得到保证。园林绿化工程影响着一个城市的美观,其建设施工具有较强的技术性和实践性,所以要在园林绿化工程建设的过程中,切实加强施工管理,把握好各个环节,不能放过任何一个影响植被生长的因素,用心呵护,相信我们可以收获很好的园林景观。
紧紧围绕创建国家环境保护模范城市的目标,以*城区发展规划和生态建设规划为指导,以绿带、片林建设和绿色家园活动为重点,坚持以人为本、环境优先的原则,实行政府投资和社会绿化同步推进,增加绿化覆盖率,确保绿化景观有较大变化,生态环境得到明显改善。
以中心城区为重点,兼顾周围郊区,使城市的生态环境工程建设与中心城区的各类公共绿地建设相结合,建成以小游园、街头绿地、居住区绿地、单位绿地等绿色空间为基础,以城市公园为核心,以街路、铁路、河道、廊道绿化为框架网络,将*城区建设成“环境优美、绿树成荫、空气清新、生活安逸”的绿色城市。到2010年公共绿地总面积达440.5万平方米,人均绿地达到*.*1平方米,绿化覆盖率高于35%。
以环城山体为绿化背景,以大凌河、什家河为绿化骨架,中心城区整体绿地系统形成“一环、两带、五廊、十线、多点”的网络绿化格局。“一环”指中心城区环状分布的山体连绵地带;“两带”指大凌河绿化带和什家河沿岸的滨水绿化带;“五廊”是锦赤高速绿化廊道、京四高速绿化廊道、铁路沿线绿化廊道、狼山绿化廊道、哨口山绿化廊道;“多点”主要指分布中心城区内部的各类公园以及街头绿地。
环城山体绿化主要任务是凤凰山生态恢复,对现有矿山制定修复计划,利用各种有效的生态修复和污染防治技术,对正在开采和已开采完毕的矿山进行环境修复。市旅游局负责景区内的植被恢复,市林业局负责景区以外的植被恢复。
继续实施大凌河和什家河改造、绿化工程,大凌河两岸滨河绿化带宽度不小于20米,什家河两岸滨河绿化带宽度不小于15米。市水利局负责河道改造及绿化工程实施,市建委负责规划设计,市综合执法局负责违章建筑拆除。
建成中心城区五条生态廊道工程,分别为锦赤高速生态廊道、京四高速公路生态廊道、狼山生态廊道、铁路绿化廊道、哨口山绿化廊道。依据铁路、公路的不同等级和绿化的不同功能,根据不同地貌设计多种绿化类型,并修建花坛、雕塑、景亭等,做到人工设计与自然景观相协调,实现多行、多层次绿化效果,丰富铁路、公路绿化的内涵,打造出防护与观赏相结合的具有*特色的生态路、绿色路、景观路。
高速公路绿化隔离带宽度10-15米,铁路绿化隔离带应距轨外15米,栽植宽度不低于30米。狼山生态廊道、哨口山绿化廊道根据地形、地貌情况进行景观、绿化的整体设计规划,提高*整体形象。各县(市)区政府负责所辖区域内的高速公路、铁路两侧绿化工程。市交通局负责普通铁路绿化工程,双塔区政府负责狼山、哨口山绿化改造工程。
实施*大街、中山大街、长江路、文化路、新华路、黄河路、燕都大街IM电竞、滨河西路等道路绿化改造工程,主要包括行道树的新植和补植,街头绿地的新建和改造建设。
主要实施城市5个出入口节点绿化提升工程,分别是哨口大桥节点、京四高速路节点、他拉皋北入口节点、中山大街南入口节点、南大桥入口节点。对城区出入口进行环境综合整治,拆除有碍观瞻的平房及建筑物,新建景观绿地、绿带。市建委负责规划设计,市综合行政执法局负责违章建筑拆除,市财政局负责提供资金。
城区绿化在完善充实现有游园、广场绿地建设的同时,要注重挖掘可绿化空间,特别是城区道路交叉的连接点,进行造园植绿,扩大绿化面积。加快实施珠江广场、豪德广场、凌凤广场、南塔广场、体育广场的绿化工程。
对城区内机关、企事业单位和居民小区进行拆墙透绿、垂直绿化,主要包括乔灌木种植和绿地建设。市经委负责企业的绿化建设,市文明办、市直机关工委负责机关和事业单位的绿化建设,双塔区、龙城区、开发区和*县负责辖区原有住宅小区的绿化建设,市房产局负责新建小区的绿化建设。
各地政府和市直各部门、单位要高度重视城区绿化工作,强力推进绿化工程建设速度,成立绿化工作领导小组,编制绿化方案,把绿化工作纳入重要议事日程。
各地政府和市直各部门、单位要按照方案要求,结合实际,精心组织,有效实施,全面完成绿化工程任务。公用事业部门要严把栽植质量,加强绿化管护,确保成活率。建设规划部门对绿化工程要认真进行规划控制、设计审核。林业部门要加强对绿化技术的指导。财政部门要及时拨付绿化专项资金,并加强对绿化专项资金使用的监管。市公用事业局、市林业局、市交通局、市旅游局、市国土资源局等部门要严格对照工作规划、目标要求和工作进度,及时进行检查、指导、协调,督促各单位按要求开展工作。市直机关工委、市文明办要将绿化工作与创建文明单位结合起来。各县(市)区政府要做好协调工作,为城区绿化营造优良的环境,提供优质服务。市政府将对工作成绩突出的单位和个人予以表彰,对工作不力、影响工作进度的单位及其主要负责人,实行责任追究。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以优化林业生态环境建设为中心,科学规划,合理布局,突出重点,分类经营,努力把我市交通干线建设成为结构完整、功能完备的绿色生态屏障,成为充分展现我市良好生态环境的绿色“窗口”。
凡高速公路、铁路、国道1*线线、及省道古高线、新*线、水峡线、抚八线、永*线、*莲线、敦永线、万洋线、安茅线、杨万线、井横线、遂车线、宁东线、黄井线、分安线和宜严线等交通干线公里内的山林,均属于交通干线绿化保护工程建设范围。各县市区高速公路连接线公里范围内的山林也属于交通干线绿化保护工程的建设范围。正在建设中的高速公路、铁路,其两侧1公里范围内的山林也要参照本实施方案搞好绿化保护。
力争1年内全面完成建设范围内生态公益林区划界定任务,1—2年内全面完成建设范围内宜林地造林任务,通过3-5年的努力,使建设范围内的林相彻底改观,建成结构完整、功能完备的绿色生态屏障。具体目标任务是:
1、对交通干线沿线公里内的荒山荒地、取土采石空地、料场地、森林采伐迹地和火烧迹地等造林地要营造针阔混交林,高速公路沿线行阔叶树,高速公路之外的其它干线,要对两侧的行道树进行整枝补植,力争在3-5年内改变交通干线、对交通干线两侧迎面坡第一重山脊内及平地100米内的所有山地和森林,全部区划界定为生态公益林。对不符合国家、省级生态公益林区划条件的,全部区划界定为市、县两级地方公益林,其中高速公路和其连接线两侧迎面坡第一层山脊线米内的所有山地和森林,全部区划界定为市级生态公益林。
3、对交通干线两侧区划界定为生态公益林的区域,属核心保护区,实行“四禁止”,即禁止采伐;禁止在50米范围内的松林中采脂;禁止炼山造林;禁止采石、取土、建砖瓦窑、葬坟和毁林建房。对交通干线公里内核心保护区以外的区域,为限制作业区,实行“三禁一限”,即禁止炼山造林;禁止面积超过100亩的连片皆伐;禁止新增采石场和砖瓦窑;只能实行限制性采伐。
4、对交通干线沿线公里内的区域,包括村庄和农田等非林地,要构建森林防火体系和森林病虫害防治体系,确保不发生森林火灾,防止外来危险性林业有害生物的入侵。
各县(市、区)要从实际情况,科学合理地制订出操作性强的交通干线绿化保护工程实施方案,分年度实施。20*年度交通干线绿化保护工程,总体上分三个阶段实施。
第一阶段:宣传动员阶段(1月15日至3月10日)。这一阶段,各地要召开专门会议,对绿化保护工作进行具体部署,细化工作措施,层层宣传动员。各县(市、区)领导要亲自带队,分段实地勘察,全面完成主要交通干线山地绿化保护摸底调查工作,掌握实际情况,制定实施方案。
第二阶段:实施整治阶段(3月10日至3月31日)。这一阶段,要基本完成沿线荒山荒地、取土采石空地、森林采伐迹地和火烧迹地的造林任务,完成交通干线两侧生态公益林(即护路林)的区划界定。
第三阶段:检查巩固阶段(4月1日至12月)。4月初,市、县(区)将组织工作组深入交通干线沿线对绿化保护检查验收。对检查验收不合格的,必须制定整改方案,及时返工补课,保质保量完成交通干线绿化保护任务。
1、强化宣传,提高认识。实施交通干线绿化保护工程,对改善我市生态环境,展示新农村建设成就,促进全市经济和社会的可持续发展具有十分重要的现实意义。各地和有关部门要强化交通干线绿化保护的宣传力度,充分发挥报刊、电视、广播等各种媒体的作用,全方位、多渠道地宣传加强交通干线绿化保护的目的、意义,宣传林业建设的有关法律法规和政策。各县(市区)要在所辖的交通干线进出口等醒目位置构筑永久性宣传牌。各地和有关部门要耐心细致地做好群众的思想工作,引导群众积极配合、主动参与,营造浓厚的造林、护林、爱林氛围,掀起交通干线、突出重点,注重实效。一要调查摸底。各地要由领导带队,对辖区内的交通干线进行仔细踏查,以林权证附图和林改勘界勾绘的1:1万地形图为依据,不打破林权证附图和林改勘界勾绘的小班界限,并用新的1:1万地形图进行转绘,摸清每条交通干线绿化保护的总面积、森林资源状况、各种需造林的地类面积,以及必须划入生态公益林的面积底数等,全面统计落实到各乡镇村和林权所有者。对交通干线绿化保护工程建设范围内的山林,在今年5月底前必须将林权证发放到位。二要科学造林。对规划的造林地块,要分年度搞好造林作业设计,采取宜补则补、宜封则封、宜造则造,乔灌结合等营造林措施,选择适宜树种,适当补植和栽植常绿阔叶大树大苗,全面进行造林绿化。要创新造林机制,借鉴城市绿化的理念,向社会公开招标,让有资质的造林专业队伍承包造林,采取包栽包活包生长量的方法,确保造一块活一块绿一块。三要严格保护。对交通干线两侧区划界定为生态公益林的核心保护区区域,各地和相关部门要将“四禁止”落实到位。林业部门不得发放采伐许可证、用火证,不得上报和批准办理临时和永久性林地征占用手续;土管部门在清理现有采石场和砖瓦窑的同时,不得批准新建采石场和砖瓦窑。对核心保护区由于特殊原因必须采伐的,应依据公益林管理的权限进行报批,其中市级公益林由市林业局审批,县级公益林由县级林业主管部门审批前,要报市林业局备案。对交通干线公里内核心保护区以外的区域,各地和相关部门要将“三禁一限”落实到位。此区域的采伐作业设计必须报市林业局备案后才能发放采伐证。对交通干线绿化保护工程建设范围内的破坏森林资源的违法犯罪行为,市县林业公安要组织力量从重从严予以打击。对交通干线绿化保护工程建设范围内的纠纷山地,20*年要全面完成调处任务。属县与县之间的纠纷,在纠纷未解决前,一律按行政区划界限落实绿化保护责任。对交通干线绿化保护工程建设范围内跨县的插花山,要在今年3月15日前告知所在权属县林业局,否则按行政区划界限落实绿化保护责任。对电力、通信等部门架设高压线和通信设施,其包装箱电缆盘必须在事前报当地森林植物检疫部门检疫。市、县两级林业主管部门要不失时机地建设电子信息系统,努力提高交通干线绿化保护工程的信息化管理水平,为领导决策提供准确可靠的依据。
园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程,旨在为广大市民提供一个良好的休息、娱乐、满足人们亲近大自然、回归大自然愿望的场所。它包括园林建筑工程、土方工程、园林筑山工程、园林理水工程、园林铺地工程、绿化工程等。主要通过工程技术表现园林艺术,以使工程构筑物与园林景观融为一体。园林绿化工程档案,是一种以文字、图像等手段记录施工工程所形成的一系列文件组合。它将园林绿化的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来,反映了园林绿化施工过程中的各种状态和责任。它保证了园林绿化工程的运行维修和改扩建工作,是人与自然追求和谐相处的历史证据IM电竞。
(1)园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。其形成的档案部门多、种类多;工程施工交叉复杂;各自材料既有重叠、又各自一体,最终形成庞大复杂的资料。(2)园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要,多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸,工程的多变性,决定了档案的多变性。档案只有准确完整,才能避免造成建设和维修的失误和损失。(3)园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业,是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高,显现出大规模地高速增长态势。园林绿化工程档案被深深打上历史的烙印,唯有准确收集、整理、归档,以保存历史的真实记录,才能得到永久的保存和利用。
(1)园林绿化工程档案工作起步晚,管理体制尚待理顺。园林绿化工程档案由市园林局负责集中统一管理。它与建设工程档案、市政工程档案等专业档案的管理相比,有许多不足之处。签订责任书制度、指导检查制度、竣工验收制度等尚未得到全面贯彻执行,导致园林局自身保存的或城建档案馆接收的工程档案历史遗留问题多,不成套档案多,集中统一管理特别薄弱。(2)对园林绿化工程档案工作重视程度不够。许多参加园林绿化建设项目的建设单位,对工程档案缺乏应有的重视,对档案工作投入资金不多,投入人力不够,档案管理人员或仅懂园林绿化,或仅懂档案,缺乏多面手,没有按照城建档案行业管理标准管理,使档案与工程脱节,造成档案底数不清,数据不真等一系列现象,直接影响到档案的线)法制意识淡薄。建设单位没有依法缴纳园林绿化工程档案。园林工程主管部门又疏于对园林绿化工程档案依法收集和集中统一管理。
在我国,建筑工程的能源消耗和建筑废料污染,已经成为整个社会广为关注的问题。而在装饰工程中,扬尘、噪音、有毒物质等问题,也对环境及人员造成巨大危害,“装饰工程绿色施工”这一概念进入工程界和社会公众的视野。“绿色施工”既有利于控制资源浪费,又有利于减轻环境污染,更有利于营造出高品质、高环保的建筑空间,为业主提供更优质的服务。因此,在装饰工程中进行绿色施工,既是对施工单的要求,也是施工监理的挑战。目前,在绿色施工监理中,由于很多方面都还刚起步,存在很多不足之处,本文针对我国装饰工程绿色施工监理的现状,就装饰工程绿色施工监理的实现浅谈几点看法。
当前,我国在装饰工程绿色施工方面各界认知度较高,不少业主都极为重视,但实际上装饰工程绿色施工的推行还存在诸多不足,如绿色施工的深度和广度、绿色施工的规范化、绿色施工的系统化等方面,都还远远未能达到相应的要求,使得装饰工程绿色施工多流于口头形式,而实际作用并不明显。大多数装饰工程施工中,一般会采取一定的措施来降低噪音、减少扰民、减少污染,但这只是浅层次上的绿色施工,深层次的绿色施工还应当是减少场地干扰、尊重场地环境、采用环保健康的施工工艺、减少废弃物数量、实施绿色施工管理、节约能源和材料耗费等,如果不能做到深层次的绿色施工,所谓的“绿色施工”只能取得一些小的效益,甚至造成更大的污染和浪费。
装饰工程绿色施工的根本目的,是为了节约能源、降低材料消耗、降低资源消耗、减少环境污染,最大限度的节约资源和减少对环境的负面影响,实现“四节一环保”。因此,装饰工程绿色施工监理,应当遵循减少场地干扰、尊重基地环境、符合气候特征、节约能源资源消耗、减少环境污染、实施科学管理的原则,使绿色施工和节能环保理念能渗透到装饰工程施工的各个过程各个方面,这样才能切实达到绿色施工的要求,才能切实实现绿色施工的目的。
设计方案是整个装饰工程项目的引领和主线,整个装饰工程的平面布局、空间划分、材料应用等都因设计方案而确定,在装饰工程绿色施工监理中要注意设计方案的控制,不应当仅单方面的注重使用功能和美化效果,还要以节约资源、环境优先、以人为本的原则来进行衡量,确保设计方案的最优化、最绿色化。如装修材料有害气体的种类和释放量、墙体改动对承载力的影响、面板吊顶应用对隔声防漏的影响、管线改动的安全性等、装修材料使用的绿色环保化、材料应用量的最优化等等。在绿色施工监理审查设计文件时,一旦发现有浪费、污染等不足绿色施工要求的地方,要及时向建设单位、施工单位、设计单位提出,以便及时整改避免应有于施工中无法再行纠正。尤其要避免环境污染指数超标、材料应用浪费、结构更改影响隔音防漏、水电气安装存在安全隐患等现象的设计方案应用于施工中。这些事项,在设计方案的审查中监理人员就要负起责来,确保应用于施工中的设计方案的绿色环保,这是确保装饰工程绿色施工的根本要点。
装饰工程绿色施工必须要有科学的项目管理,包括组织管理、规划管理、实施管理、健康管理、评价管理等。项目应当建立起绿色施工管理组织和结构,对整个装饰工程绿色施工进行组织管理,落实装饰工程绿色施工的实施目标、实现途径,控制绿色施工中的材料使用、环境保护、人员安全等。同时,要建立起绿色施工方案,由专业人员和经验丰富的技术人员参与制订,而不是由几名不懂绿色施工的领导拍板书写,绿色施工方案应当包括环境保护措施、绿色施工管理计划、绿色施工应急预案、施工材料节约措施、建筑垃圾减量措施、循环材料使用措施、水电资源用量控制措施、机械设备节能优化措施、施工用地保护措施等等。在绿色施工方案实施的过程中,应当对整个过程进行动态管理,包括施工准备、材料采购、现场施工、施工验收等,要加强施工人员、技术人员的绿色施工意识,促进施工人员和技术人员主动积极的绿色施工。
口头上的绿色施工和纸面上的绿色施工,并不能最终落实绿色施工,并不能最终实现绿色施工的目的,装饰工程绿色施工还需要有相应的技术工艺的支撑,包括如新技术、新设备、新材料、新工艺等。在装饰工程绿色施工监理中,应当注意材料用量和材料的使用,如合理使用天然材料、加工材料、饰面材料,合理使用可再利用材料、可再循环材料。装饰工程绿色施工需要大量新技术、新工艺的实施方能实现,包括如现场监测技术、低噪音施工技术、清水混凝土施工技术、废充物再利用技术、新型模板应用技术、工程量自动统计技术、材料应用量优化技术、数字化材料切割技术等等,这些技术的应用和实施,都能极大程度的提高绿色施工水平,减少材料能源消耗和降低环境污染。此外,有必要的情况下,施工中的一些材料还可以采用工厂化加工的方法,减少施工现场加工以进一步降低材料能源消耗和环境污染。
第一条为促进城市园林绿化事业发展,改善城市生态环境,创造良好的人居环境,根据国务院《城市绿化条例》、《省城市绿化管理条例》等法规,结合我市实际,制定本规定。
本规定所称城市园林绿化是指城市规划区内的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地(含道路、居住区和单位附属绿化,城市新改扩建项目配套绿地)、其他绿地及各类规划绿地。
第三条市园林管理局为市城乡建设局管理的事业机构,是市区城市园林绿化、风景名胜区的主管部门(下称“市园林绿化管理部门”)。其主要职责是:贯彻执行和宣传国家、省、市有关城市园林绿化、风景名胜区的法律、法规、规章和方针、政策,制订城市园林绿化发展战略,组织修编城市园林绿化规划,负责绿线和绿色图章管理、城市园林绿化行政执法管理、城市绿化行政许可管理、市本级园林绿化建设和养护管理,开展绿化达标创建工作,制订并组织实施园林绿化科技发展规划和人才培养规划,指导和规范城市园林绿化市场等。
市发改、财政、国土、规划、住房保障房产管理、城管等相关部门依据各自职责,做好城市园林绿化相关工作。
第四条市辖各区应当明确本行政区域园林绿化管理部门,在市园林绿化管理部门的指导下,组织领导本辖区的城市园林绿化工作,并明确城市园林绿化管理机构,落实工作经费,承办城市园林绿化各项具体管理工作。
街道办事处协助市辖各区园林绿化管理部门,督查辖区内的居住区、单位绿化建设和管护工作,协助调查绿化违法事件。
第五条市区各建设主体应当建立健全城市园林绿化建设管理目标责任制,保证城市园林绿化建设管理与城市建设同步发展。
第六条市区各单位和有劳动能力的公民,应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。任何单位和个人都有权制止损害绿化及绿化设施的行为。
第七条城市绿地系统规划由市规划部门和市园林绿化管理部门等共同编制,并纳入城市总体规划。
第八条市园林绿化管理部门,应当根据城市绿地系统规划,统筹协调市及市辖各区、各建设主体制订城市园林绿化建设计划和指标要求。市辖各区及各建设主体应当在近期建设计划实施的上一年度拟定、汇总城市园林绿化年度建设项目,并经市园林绿化管理部门审查后,报市人民政府批准实施。
第九条市辖各区及市各建设主体应当根据年度建设项目计划制订年度项目实施方案和建设工程规划设计方案。年度项目实施方案须经市园林绿化管理部门审查后,报市人民政府批准实施。需变更的,应当按近期建设计划明确的指标要求调整,并按原程序报批。
第十条城市绿线是指城市各类绿地范围以及对城市生态和景观产生积极作用的区域的管理控制线。
第十一条城市绿线规划由市规划部门会同市园林绿化管理部门,根据城市绿地系统规划组织编制,经过专家论证后,报市人民政府批准实施。
第十二条城市绿线划定后,由市规划部门和市园林绿化管理部门共同负责绿线的控制和管理,并按照各自的职责分工,对城市绿线的控制和实施情况进行定期检查。变更城市绿线,须经市规划部门和市园林绿化管理部门会审同意,报市人民政府批准。
第十三条新建工程项目的用地选址,不得占用城市绿化用地。因城市规划调整需要变更城市绿地的,必须征求市园林绿化管理部门的意见,并补偿重建绿地的土地和费用。
城市旧城区、城中村改造应当确定专门用于城市绿化建设的绿线控制区,确保绿地率不低于国家规定标准。
第十四条市规划部门在审定各类新、改、扩建设项目总平面规划方案,确定绿地指标时,按省和市相关规划标准要求,确定项目配套的绿地率指标和其他相关绿化要求,并征询市园林绿化管理部门的意见。
第十五条在城市绿线范围内,不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施,应当根据城市绿地系统规划近期建设计划和年度项目建设时序进度,限期迁出。
第十六条城市规划区内,各类园林绿化工程和新、改、扩建工程的配套绿化工程,按基本建设程序报批时,其园林绿化工程规划方案和施工设计图须报市园林绿化管理部门,按有关规定审查。
绿化工程设计审查实行分级管理。市本级所有绿化工程由市园林绿化管理部门审查。市本级及市辖各区范围内居住区绿化、单位绿化和5000平方米以上的公共绿地、主次干道绿化,须经各辖区园林绿化管理部门初审合格后,报市园林绿化管理部门审查。审查合格的,审查单位签署合格意见,加盖“绿化审批专用章”。不合格的,签署整改意见,建设单位整改后应当按原程序报审。
第十七条市规划部门在办理《建设工程规划许可证》时,建设单位应提供经市园林绿化管理部门审查同意并盖有“绿化审批专用章”的绿化工程规划方案,否则不予办理。
建设部门在办理《建设工程施工许可证》时,建设单位须提供经市园林绿化管理部门审查同意并盖有“绿化审批专用章”的绿化工程设计施工图,否则不予办理。
第十八条园林绿化工程规划方案审查的主要内容:绿地四址和范围、绿地率指标、园林绿化工程的建设风格、园林植物配置、园林植物多样性和适生性、投资概算等。
园林绿化工程设计施工图审查的主要内容:与园林绿化工程规划方案的一致性、园林植物清单(包括品种、规格、数量)、施工设计说明、园林小品(风格、形状、体量、色彩等)、工程预算。园林绿化工程中的建筑结构、消防等按规定,由有关部门负责审查。
第十九条各类含有绿化的综合用地折算绿化用地面积的计算标准,由市园林绿化管理部门依据国家有关标准和规范制订。
(六)园林绿化工程规划方案蓝图二份(注明绿化指标:总用地面积、净用地面积、绿地面积、绿地率、植物品种),含光盘一份(用绿色多段线围合绿地)。
(四)园林绿化工程施工设计蓝图二份(注明苗木清单:园林植物的品种、规格、数量等)。
第二十二条园林绿化工程应当按照经审查通过的规划方案和设计施工图实施,建设单位不得擅自变更。确需变更的,应当按照原程序重新报审。
第二十三条园林绿化工程的施工,应当委托具有相应资质的单位承担。园林绿化工程竣工后,建设单位应当向园林绿化管理部门申请验收。
经验收合格的,在绿化竣工图上加盖“绿化工程验收合格专用章”。验收不合格的,建设单位在限期内整改后,按原报审程序办理。
(三)园林绿化工程竣工图二份(注明竣工绿化指标:总用地面积、净用地面积、绿地面积、绿地率、绿化覆盖率;标明植物清单:植物品种、规格、数量)。含光盘一份(用绿色多段线围合绿地)。
第二十五条各级园林绿化管理部门应当建立园林绿化工程项目档案管理制度,实行资料共享。
第二十六条园林绿化工程规划方案和设计施工图未经批准或者未按照批准的设计施工的,由园林绿化管理部门责令停工、限期整改或者采取其他补救措施。
各级园林绿化管理部门应当对已验收的园林绿化项目进行跟踪检查。对破坏和擅自占用绿地的行为,应当提出限期整改要求,并按有关规定予以处罚。
第二十七条建设单位必须同时将配套园林绿化工程建设资金列入整体工程总概算,实行专款专用。园林绿化工程的投资应当与主体工程相适应。
第二十八条政府投资和国有单位投资的园林绿化建设项目,必须严格执行招投标有关规定。
第二十九条园林绿化工程规划方案和设计施工图报经审查同意后,建设单位应当统一安排工程施工,保证园林绿化工程与主体工程同时完成。确因季节原因不能同时完成的,园林绿化工程竣工时间不得迟于主体工程建成后的六个月。
第三十条园林绿化工程(含单位和居住区绿化)开工前必须告知园林绿化管理部门。由园林绿化管理部门负责技术指导。
第三十一条园林绿化工程包括施工期、成活率养护期和缺陷责任养护期三个阶段。成活率养护为竣工初验后一年内的养护管理,缺陷责任养护为根据合同约定对经过成活率养护期后的绿地上的苗木养护管理。
园林绿化工程养护期(包括成活率养护期和缺陷责任养护期),一般为两年,大树为三年。
第三十二条自本规定颁布之日起,凡城市规划区内现有单位和居住区绿地率低于国家规定指标的,应当制定补绿工作目标计划,采取相应措施进行拆违还绿、见缝插绿、硬地补绿、垂直绿化、屋顶绿化,逐步达到规定指标。
第三十三条市区建成区内闲置土地,应当限期绿化,对依法收回的土地应当优先用于城市园林绿化。
第三十四条园林绿化养护单位应当按照《省仿古建筑与园林工程计价表》规定的养护内容和省及本市有关绿化养护技术标准进行养护。市园林绿化管理部门负责对园林绿化养护的技术和管理工作进行指导与监督,并根据《省仿古建筑与园林工程计价表》及时不同养护等级的绿化养护定额价。
第三十五条市园林绿化管理部门负责划定市区园林绿化养护等级,负责制订市区绿化养护检查、考核、评比办法标准。
第三十六条市辖各区应当实行园林绿化管养分离,市场化运作,合理确定养护经费,优选养护队伍。
第三十七条市园林绿化管理部门应当建立园林绿化应急管理机制,对园林植物防汛抗台、防寒越冬、病虫测报、重大活动保障提出科学的应急措施,并严格执行。
第三十八条城市规划区内的各类绿地及树木不论所有权属,任何单位和个人都不得擅自占用、移植、砍伐。临时占用城市绿地,修剪、移植、砍伐城市树木的,须经园林绿化管理部门批准。改变绿化规划、绿化用地使用性质,须经市园林绿化管理部门审核后,报市人民政府批准。
第三十九条根据有关法规,市辖各区园林绿化管理部门应当做好本辖区内的园林绿化行政许可工作和执法工作,并接受市园林绿化管理部门指导和监督。
市园林、规划、城管、公安等相关部门,在按照各自职责实施绿化执法、处理绿化违法事件时,应当相互通报。
第四十条市园林绿化管理部门对全市园林绿化设计、施工、养护、监理等单位实行资质管理。对相应资质的企业业绩、信用等实行跟踪管理,建立信用档案。
第四十一条所有园林绿化工程的设计、施工、养护、监理都必须委托具有相应资质的单位承担。禁止无资质的单位和个人从事园林绿化工程的规划、设计、施工、养护、监理等活动。园林绿化工程的设计、施工、养护、监理以及现有绿地的养护与监理规范由市园林绿化管理部门制订。
第四十二条市园林绿化管理部门应当建立和培育绿化工程相关的市场体系,规范园林绿化的花木生产、规划设计、工程施工、工程监理、养护管理、公园服务等行为的市场监管。外省园林绿化企业进入本地市场按相关规定进行管理。
第四十三条鼓励有相应专业资质的社会中介机构和专业服务机构参加园林绿化规划、建设、管养、保护等工作,提供有关专业服务。
第四十四条市人民政府对市辖各区和各居住区、单位行政主管部门的园林绿化工作实行行政领导责任制,组织园林绿化考核,由市园林绿化管理部门负责提出具体考核办法,报市人民政府批准,具体考核工作由市园林绿化管理部门组织,考核结果报市人民政府。
第四十五条市人民政府依据考核结果定期表彰一批城市园林绿化工作先进集体和先进个人,对园林绿化工作先进集体和先进个人的表彰办法和名额分别由市园林绿化管理部门负责提出,报市人民政府批准。
在现阶段城市园林绿化档案的建立日趋完善、应用逐步显现,但同时也发现了一些问题。园林绿化档案是一个城市各种绿地、风景名胜区等规划建设施工与管理的历史性记载,是城建档案的重要内容,在城市建设、园林生产、旅游开发等方面发挥重要作用。建立和应用好园林绿化档案,能推动城市建设和提高城市品位。针对园林绿化档案建立和应用中突显的问题,笔者结合多年的绿化档案工作经验,对城市园林绿化档案的建立和应用进行了探讨。
园林绿化档案涉及前期准备、立项、规划、施工建设、植物栽植及竣工验收、养护管理等绿化建设的全过程,是绿化生产活动的全记录。具有以下特点:一是专业性。它不仅具有立项、测量、放线、土方、供水供电等其他工程档案的共性,亦有植物栽植管理、园林建筑等专业的园林技术,因此具有园林专业性。二是成套性。园林绿化建设涉及立项规划、征地拆迁、勘察设计、招投标、开工建设、监理及施工验收等生产活动的全过程,各阶段紧密连接,形成一个完整的材料过程。三是复杂性。园林绿化工程是人为的开辟山水地貌,结合植物栽植、建筑、山水布置构成的艺术实体,工程施工交叉复杂,需要多部门、多行业的共同协作,因此具有复杂性。四是时效性。园林景观建成后不能马上达到最佳景观观赏效果,例如植物尤其是大树移植时需对树冠进行修剪,所以需要一定的恢复期。五是社会性。园林绿化作为一项公共事业,对改善城市环境、提升城市品位具有重要的意义。
园林绿化档案是在园林绿化建设发展过程中直接形成的,对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、实物等有关园林专业的各种载体的历史记录。绿化档案涵盖公园工程、风景名胜、绿地苗圃、古树名木、病虫害防治等多个方面,可为园林规划、城市绿化、园林植物养护管理等提供借鉴和参考,具有可观的经济和社会效益。
1.归档制度不健全。园林绿化建设涉及多个方面,园林绿化档案建立过程中易出现“多头管理”、“谁都不管”的局面,园林单位内部也易形成各部门管理各自档案的混乱局面。归档制度不健全,缺少园林绿化工程文件整理归档和档案移交管理规定,导致档案收集不能同绿化建设的各阶段紧密结合。同时由于园林绿化工序复杂,收集的档案不能反映绿化工程建设各阶段实际情况,比如有时口头变更不能及时进行书面记录,绿化档案成为城建档案工作中较为薄弱的环节之一。
2.重工程建设,轻档案建立。工程建设单位、园林部门从领导到工作人员都存在档案意识薄弱现象,对档案收集的认识不够深刻,没有完全意识到档案建立工作对园林建设工程使用、维修和园林绿化建设发展的重要作用。目前很多相关人员将绿化档案工作看作是一种资料的简单收集和存放,只有在工程阶段验收、竣工验收或投入运行之后,才认为可以把资料建档、归档,这样就造成了使档案收集与绿化建设的脱节。档案收集工作与绿化工程建设的不同步,间隔时间过长,容易导致资料准确性降低甚至部分有价值的资料遗漏,绿化档案不能真实、客观、全面、准确的反应绿化建设过程,因此会直接影响绿化档案的质量和应用价值。
3.绿化档案的应用价值没有充分发挥。我们收集整理的园林绿化档案为某市创建联合国人居奖、中国人居环境奖、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市等做出了突出贡献。但在具体的应用过程中也发现了不少问题,这些问题使档案工作不能很好的为以后的绿化建设提供借鉴,不能充分发挥它的经济效益和社会效益。如档案整理不规范,检索效率不高,手工检索比例大,档案电子文件信息资源无法共享,服务性不突出等。
4.电子档案的同步性与真实性难以保障。随着计算机、网络时代的到来,城建档案开放力度加大,公众利用档案意识增强。档案电子化、多元化的趋势要求档案载体为“双套制”管理模式,即要求工程档案移交的同时必须有与之对应的电子文件。电子档案与纸质档案并存是一种必然趋势。但目前由于硬件设施不齐全或管理人员水平有限等原因,电子文件的收集易被忽略,同时由于电子文件更改容易,所以电子文件的真实性、原始性的认定尚无有效保证。
1.完善档案建立制度,健全归档体制。建立科学合理的档案建立体系,建立专门的档案室,对不同类别、不同载体的档案实行统一管理。要将绿化形成的音像信息资料、科研资料、科研成果、各种建设施工图纸、施工日志和协议合同及招投标文件等方面的材料,一同纳入档案收集管理的内容,认真落实好收集、建立、管理、应用制度。在保证档案内容准确性的前提下,制定灵活多样的归档制度。采取集中收集和现场收集相结合,同时档案工作人员还要深入一线,及时发现问题并收集资料;对内收集和对外收集相结合,要做好本单位与相关合作单位的材料收集工作,确保材料的系统完整;定向、定内容收集相结合,根据园林绿化工程的特点,避免格式化收集的遗漏。
2.加强思想重视,实行全程跟踪的档案建立模式绿化单位要加强档案相关知识的学习,充分意识到园林绿化档案的重要意义,同时要宣传档案法规,提高全体干部职工的档案意识,形成在日常工作中随时收集档案资料的良好习惯。不仅要做好绿化过程中的资料收集工作,更要做好前期规划编制、立项审批过程及后期竣工验收、施工总结等材料的归档,切实保障档案建立的系统性、可靠性及可应用性。实行“全程跟踪”的收集模式,采取集中收集、随到随收、跟踪收取、滞后补充的方法灵活收集。
3.注重开发应用,更好地为城市建设服务。园林绿化档案建立的目的不仅是生产经营活动的反应,更是为了更好的为城市建设服务。规范档案类别、档案目录、档案编号、张(页)号,不仅有助于档案的统一规范管理,还有助于档案应用时的快速查找,极大地提高档案的检索效率。创新档案服务机制,努力开展面向社会的档案服务,档案工作应与单位的信息管理工作密切配合,建立电子档案的数据库中心,不仅有助于本单位对档案材料的开发利用,还可以为部分非保密性的电子文件提供查询。园林部门应充分重视档案资源的应用,使其创造出更大的价值。
4.提高管理人员素质,实行“双套”制模式。随着社会进步、数字化水平的提高,应对档案工作者强化教育、加强培训,提高档案工作者的自身素质,要熟练掌握电子化档案的建立方法和应用技术,创建电子档案和纸质档案的双重模式。同时要严格选择电子系统,制定相应的电子档案建立管理制度,统一设定电子文档归档的要求,保证电子档案的真实性、安全性。
由于园林绿化工程施工的随意性较大,对于协调性要求较高。因此,施工作业队伍的素质,施工作业管理人员的艺术审美能力也直接关系到园林工程施工效果。
园林绿化工程施工作业设计内容较多,施工技术水平、施工工艺方案以及施工工序衔接,也是影响园林绿化效果的重要因素。
提高园林绿化工程项目建设水平,必须做好施工技术准备工作,尤其是对园林规划设计意图的领会。首先,应通过设计图纸技术交底,以及图纸会审工作,丰富完善园林规划设计理念。除了明确园林绿化工程施工建设项目的设计目标、指导思想以及技术要求外,还应组织施工作业人员深入园林绿化工程施工作业现场,进行实地踏勘准备工作。根据现场情况,制定园林工程施工组织方案,明确施工需要采取的工艺以及材料、机械需要配备的数量。其次,在园林工程施工准备阶段应与市政、水电、交通等部门做好协调工作,并完善施工手续审批,确保工程施工作业的顺利开展。
首先,园林工程施工设计内容较多,涉及到土壤处理、植物种植方案、草坪施工方案以及养护施工等多项施工方案。因此,要求必须重视施工现场的组织与管理,尤其是对施工工序较为复杂的环节,更应做好现场管理。其次,在工程施工现场管理上,应根据园林配套设施施工、园林建筑施工、绿化种植工程以及水电安装工程施工等几项内容,做好流水段的安排以及交叉施工作业的组织绿化工程,以加快工程施工的推进。
对于园林工程施工中的土方工程施工,重点要确保施工作业区域的排水畅通,通过土方工程施工达到改良土壤,增加土壤有机质以及通气空隙率的作用,确保土壤能够达到园林绿化种植标准。对于园林建筑工程施工,则应根据具体的钢筋工程、模板工程、混凝土工程、木作工程以及装饰工程具体技术指标,进行施工质量的控制管理。对于园林小品工程施工,则应根据景墙、廊架、木平台等不同的施工内容进行管理,重点确保园林小品外形精致、基础牢固。对于原路铺装工程施工,则主要是进行准确放线测量,同时控制稳定层的整体施工质量,确保稳定层强度合格后,完成道面或者石材的铺装。对于绿化种植工程施工,应将其作为工程施工管理的关键环节,分别在放样挖穴、表土制作、选苗、乔灌木栽植、绿篱种植、色块花卉拼植以及草坪种植等方面,细化制定施工质量控制管理措施。
园林绿化工程后期的养护直接关系到绿化苗木的成活率,也直接关系到园林绿化的景观效果能否达到预期。对于园林绿化工程后期的养护,应按照不同绿化植物的生长特点以及病虫害发生规律,有针对性地制定灌溉、施肥、修剪以及病虫害防治等养护措施。通过后期养护工作,巩固园林绿化项目施工效果。
在建筑管理的过程中,工程造价是不可或缺的内容,工程造价的预算要对经济体制不断改革,符合建筑市场的要求,尤其是当前的新型绿色建筑理念深入到了建筑行业内,需要对工程造价和成本控制进行全面的分析,找到正确的工程造价方法。在工程造价预算的时候,首先要从绿色建筑的理念出发,对建筑项目所需要的建筑材料、项目资金、人力劳动等等的资金消耗进行预测,做好定额预算。在制定预算方案的时候,根据建筑生产的要素划分,采取定额计价的方式划出定额的标准,得出绿色建筑的建设所需要的税金、理论以及其他间接费用。在制造工程造价方案的时候,还要对建筑施工的不同阶段所需要的费用进行报价,包括了建筑材料的差价报价、竣工结算以及竣工决算等等,在所有信息的收集以及整合的基础上做出最终的工程造价方案。不仅如此,绿色建筑在不同的施工阶段有不同的定额稳定的标准,这些造价预算标准能够有效的维护定额标准,确保之前制定的造价方案在实施的时候发挥出有效性以及权威性。与此同时,需要注意的是,绿色建筑施工前制定的定额定价方案是静态计价的,如果定额标准的时间过长,对于建筑工程施工所使用的劳动力、建筑材料以及机械消耗等等因素的定价都因为建筑施工时间过长而与建筑市场的价格呈现出较大的差异,需要工程造价的管理人员在市场经济的支持下关注动态价格的变化,体现出建筑市场上的竞争性。在进行工程造价预算制定的时候,仅仅采用计划利润、间接费用计算是存在不足的,因此在建筑工程造价的设计阶段、招标阶段以及施工阶段等等都需要明确计量标准,对绿色建筑工程的人力资源、时间资源以及劳动资源的消耗确定明确的标价,制作出最佳的工程造价预算方案。
首先,定义工程量清单,根据绿色建筑的工程量清单统一建筑材料的编码、名称、计算规则以及计量单位,根据统一的标准编制总体建筑工程的总工程、分项工程以及分部工程的名称以及数量单位,采取工程量计价的模式,在工程招标的时候按照清单进行计价,从建筑企业的实际状况出发综合确认所有所需材料的单价、税金以及利润和成本,让建筑企业的工程造价呈现出自主报价的计价模式。不仅如此,工程造价中工程量的清单是由招标人员提供的,招标人员对于建筑工程施工的自身管理、财务实力以及技术能力有深入的了解,招标的模式能够有效阻止暗箱操作以及弄虚作假的行为,所有的招标人员在制作招标文件的时候通过工程造价文件的制作彰显自己建筑企业的特色,完善招标文件的造价清单,控制工程造价的水平,使得建筑企业在实际实行工程造价的管理得时候充分结合建筑企业的管理水平、技术水平以及施工水平,确保绿色建筑工程的施工效益,促进绿色建筑的建设水平。
新型的绿色建筑工程项目的造价预算与成本控制要从建筑工程的各个方面入手,全面地分析与探讨各个建设因素在设计造价的时候合理性以及可靠性。在一体化设计工作的时候,针对建筑物建设所需要的所有材料统筹规划,促进设计人员综合学习先进的建设知识最终完善新型的绿色建筑工程项目,尤其是要综合地考虑消费者、建设单位以及设计单位的需求以及经济效益,从经济角度、环保角度以及可持续的角度综合考量绿色建筑设计方案以及造价方案的可靠性。在具体的施工方案的角度落实新型绿色建筑工程项目的施工成本,在此基础上优化绿色建筑工程的实施成本。
对于新型的绿色建筑工程,要从建筑施工生命周期出发,考察建筑工程施工所需要的成本控制和造价预算管理,从最初的建筑物拆除开始到整个应用环节逐一进行成本分析,使得绿色建筑在后续的工程项目维护、应用以及拆除等等环节都产生很大的便利以及管理便捷性。尤其是从绿色建筑工程项目的生命周期成本分析和控制找到成本控制和预算管理在实际操作过程中的积极优势,积极进行资源节约和能源节省,使得绿色建筑工程所具有的社会意义真正地满足社会大众的需求。例如:在建筑工程工程施工的过程中使用绿色施工技术虽然前期的投入成本较大,但是在后续建筑工程项目应用的时候发挥出极佳的低消耗、高环保效能的作用,在建筑工程的生命周期内实现成本控制的最佳效果,全方位的提升绿色建筑工程的成本控制的可靠性以及全面性。
为了更好地实现绿色建筑工程的过程造价预算以及成本控制,工程造价管理人员需要针对各类型的的技术手段进行贯彻应用以及学习,其中不仅要应用新型的技术手段,还要熟练地应用专业统计分析软件和数据处理方式,尤其是要借助虚拟仿真模拟技术来落实和考察建筑工程的造价方案是否可行。例如:新型的绿色建筑工程项目在成本优化的过程中要借助虚拟仿真技术对设计方案进行模拟仿真,通过模拟发现工程造价方案的问题以及可能会产生的资金消耗以及可能发生的突发问题,在不断模拟和修改的过程中提升新型绿色建筑工程项目的造价预算,优化工程造价管理以及成本控制精确性和可靠性,避免绿色建筑工程出现误差问题和考虑不周的问题出现。
从建筑行业的可持续发展角度出发,对新型绿色建筑工程的建设提出了全新的要求,为了落实绿色建筑工程的实现,从造价预算与成本控制的角度优化绿色建筑工程的建设与推广,由于绿色建筑在实施的时候具有复杂性,因此需要在施工的各个阶段采用成本控制以及工程造价的方式统筹布局,采用专业化的技术手段推广建筑行业的长远发展。
[1]段莉丽.现代化绿色节能建筑工程造价管理[J].中外企业家,2015(12):195-198.
随着我国城市化进程的不断加快以及人们物质生活水平的提高,各种类型的建筑工程项目数量急剧增加,人们对建筑物的使用功能及节能效果要求也越来越高。建筑行业是我国国民经济的支柱产业,对促进我国经济发展具有重要作用。但同时建筑行业也是高耗能产业,每年建筑能耗约就占到全国总能耗的40%以上。因此,加快城市建筑工程项目绿色施工管理及建设就成为了城市未来发展规模的关键之一。开展绿色建筑施工项目,不仅能够降低建筑的能耗,改善城市的生态环境,而且也促进了我国社会经济可持续发展目标的实现。本文重点探讨了建筑工程项目绿色施工管理的要点,提出一些切实有效的措施,以期加快我国城市绿色建筑的步伐。
绿色建筑是在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。建筑的全寿命周期包含材料构件生产(含原材料的开采),规划与设计,建造与运输,运行与维护,拆除与处理(废弃、再循环和再利用等)的全循环过程。绿色建筑的基本内涵是:最大限度、最合理地利用资源,实现四节一环保,使建筑本身和周围环境和谐统一、相互依存。它应该具备以下特征:1)能提供健康、舒适、安全的居住、工作及活动空间。2)在全生命周期内都能实现资源的高效利用,减少各种资源的浪费;使用无污染、可拆卸的绿色建材;对建筑和生活垃圾进行减量化处理;对周围的环境尽量不产生或少产生不利的影响。3)因地制宜,尊重本土的自然环境条件;建筑具有地域性特征,彰显本地民俗文化,彰显本地特色。
绿色建筑主要包括绿色设计、绿色施工、绿色运营、绿色拆除。绿色施工是打造绿色建筑的关键阶段,因为该阶段是形成工程实体―――建筑产品的生产阶段,是工程建设资金、原材料和能源投入最大、最密集的阶段。这一阶段的资源和能源消耗量大,废弃物产生多,会对环境、资源造成严重的影响。因此绿色施工也是实现建筑行业资源节约和节能减排的重要环节。
2011年10月1日起实施的《建筑工程绿色施工评价标准》中对绿色施工定义为:在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现“四节一环保”(节能、节材、节水、节地和环境保护)的建筑工程施工活动。对绿色施工的评价要素有五个:环境保护,节材与材料资源利用,节水与水资源利用,节能与能源利用,节地与土地资源保护。绿色施工要求整个工程建设过程四节一环保,更侧重于施工过程控制。没有绿色施工,也不可能建造绿色建筑。绿色施工对整个施工过程进行科学地绿色施工组织设计,采用环保健康的施工工艺,实施科学管理、确保施工质量。它应该包括减少污染,节约资源,清洁运输,文明施工,减少废弃物填埋等等。
要推进绿色施工,首先要推进绿色施工管理。科学的管理、先进的施工技术是实施绿色施工的途径。绿色施工管理就是采用先进的绿色施工技术,构建相应的绿色施工管理体系,制定相应的管理目标和管理制度,对施工方案、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等整个施工过程实施动态管理。绿色施工管理的核心就是采取切实有效的工作制度,最大限度地减少施工活动对资源与能源的消耗,最大限度地减少施工活动对环境的不利影响。《绿色施工导则》指出绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、人员安全与健康管理和评价管理五个方面,绿色施工管理就要加快推进这些方面的工作。
绿色施工管理是一项复杂的系统工程,它涉及到建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。要实现全过程、全方位、全层次管理,必须紧盯过程控制,必须建立健全绿色施工管理的体系。目标明确,制度齐全;措施可行,责任到人;执行力强,动态管理。
组织管理是绿色施工管理的顶层设计。绿色施工管理体系中要明确绿色施工总目标,并将目标分解;明确各级组织机构的职责任务,制定有关政策措施,确保目标的实施;分期分阶段对目标实施情况、任务完成情况进行考核,线 规划管理
按照设计所要求的绿色施工目标编制执行总体方案和具体方案。1)编制执行绿色施工总体方案。总体方案要体现绿色施工的理念,要结合建设项目的特点,编制施工组织设计和施工方案。要明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位各自的职责,体现分工负责、协同管理的体系。 2)编制执行独立的绿色施工具体方案。绿色施工方案要独立地体现在总体方案中,并细化“四节一环保”的要求。a.对绿色施工的“四节一环保”目标进行量化。如材料的消耗量和节约率,水、地、能源等资源的节约量,施工现场环境保护的等级等。b.落实控制项。根据总体方案,按照《建筑工程绿色施工评价标准》的要求,明确各阶段达到绿色施工要求的控制项,并有具体保证实施措施,如节能措施、节材措施、节水措施、节地措施、环境保护措施、人员安全与健康措施等。c.结果考核。采用分期分阶段的方法对地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程的绿色施工实施情况进行考核。
这是落实绿色施工管理具体的环节,它对绿色施工方案执行过程进行策划和控制,是施工单位执行力的体现,也是其“低成本、高品质”的最好展示。
1)分工明确,责任到人。2)突出信息化管理。3)强化专项管理。工程交底时明确绿色施工具体方案中控制项、一般项、优化项的具体目标和措施,将控制项作为“高压红线”限值进行管理,对一般项有实施管理细则,对优化项有激励措施。4)坚持动态管理。施工过程中采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机具,收集好各阶段绿色施工的实测数据,尤其关注控制项的测定数据,并定期将控制目标与实测数据进行比对。要认真对待出现的问题,找出原因,并及时制定出合适的纠偏和预防措施。
绿色施工要突出以人为本,要保障施工人员的长期职业健康。施工单位要遵守ISO14000和OHSAS18000等质量管理标准,合理布置施工场地,文明施工,安全保卫措施完备,为施工人员提供安全、卫生、健康的工作与生活环境。
针对绿色施工中环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护的五个要素,严格按照《建筑工程绿色施工评价标准》对各评价阶段的绿色施工成效进行评价。施工单位按照各评价阶段先做好自评价,根据自评结果适时对方案、施工技术和管理措施进行改进、优化。监理单位也要组织好相应施工阶段的评价工作。在工程竣工验收前由建设单位组织绿色施工的验收评价,给出绿色施工评价等级,并将评价结果报有关部门备案。
综上所述,绿色施工管理是绿色建筑施工过程中的重要举措。因此,施工人员应加强绿色施工管理的研究力度,努力提高绿色施工管理质量,从而有效降低建筑能耗,减少工程投资成本,提高项目施工效率,推动建筑业的可持续发展,为建设节约型、环境友好型社会做出应用的贡献。